尽管国家对外培训的监管网络日趋完善，但一批专门从事“欧美个体外教”的英语跨国培训机构却在现有监管体系的灰色地带运作，依靠多种手段规避监管。北京商报曾多次发表有关在线个性化英语的调查报道。附属机构可以使用美元进行国外付款和收款，以避免预计费监督，或使用外国账户或登录门户向国内学生提供课程。针对家长的投诉，该公司所在区的学校董事会回应称，该公司不是董事会批准的培训机构。面对跨境培训监管难、家长学生权益难保障等诸多风险，亟待加强跨境教育机构综合监管。
北京商报记者经过一个多月的调查发现，涉足跨境英语培训的在线教育机构面临的风险主要集中在“海外支付”和“跨境上课”两个方面。
北京商报此前报道，有家长反映，一些提供跨境英语培训的教育机构在国内招募客户，但交易实际上以美元结算。
北京的父亲陈宇为了帮助儿子尽快纠正口音，从机构购买了美国外教一对一的在线课程，但课程费用是美元。程宇查找该机构并得知该品牌公司位于中国后对此表示怀疑。
然而，程宇的微信支付页面显示，收款人课程费用超过1万元的并非国内机构，而是一家专注于跨境支付、企业金融服务和金融科技解决方案的新加坡公司。据学校校长介绍，学校总部位于新加坡。不仅如此，程宇从该机构购买课程包后，从未收到过任何收据或相关消费合同。
教育部、文化部、体育部、科技部等六部门印发《关于加强校外培训机构预付款监管的通知》，这意味着预付款学员监管将全面落实。外部培训机构预付费费率监管遵循区域监管原则。将推进学科非学科实习全面纳入督导范围。
孙宇浩，上海海化永泰律师事务所权益合伙人w事务所认为，为境内中小学生提供外语课程的跨境公司属于境内教育培训机构的范畴。因此，通知称，此类加盟费也应纳入国家监管范围。通过美元支付或者利用跨境筹款平台收取学费的行为，可能构成逃避国家预缴监管，违反《通知》规定。
除了支付问题外，一些教育机构还可能向国内学生和家长提供国外账号，以避免国内监管。
北京商报此前报道称，VIPKID诱骗内地妈妈刘娜使用“+852”开头的香港账号上课，但所使用的课程是通过该妈妈用内地手机号码注册的账号购买的。此外，由于由于注册国内手机号码和海外账号上课存在差异，刘娜无法自己操作该应用程序，在两个账号之间预订和安排课程时需要VIPKID工作人员的支持。
不仅如此，主课老师发来的学生上课软件的下载网址中还包含一个“z”。点击该网址将进入VIPKID全球官网应用下载页面VIPKID，显示语言为繁体中文。但该网址并非VIPKID中国大陆官方网站。页面右下角会提示中国大陆用户应单独访问后缀为“cn”的网址。
孙宇浩表示，VIPKID通过香港区号账号和海外登录入口，为中国大陆未成年学生提供外教个性化课程。实际销售业务、收藏公司和教材均位于中国，显然，他们涉嫌利用科技手段规避国家监管。
北京京都律师事务所合伙人长沙先生指出，境内实体利用香港区号账户或境外注册实体账户开展业务活动，有意隐藏境内真实实体身份、模糊其责任，导致国家监管机构难以准确识别和追踪真实实体，增加了监管工作的复杂性和适用难度。同时，如果学生的个人信息存储在国外，则可能会遭受数据泄露和滥用的情况。此外，由于Classport是国外平台，跨境维权难度较大。
“科技公司”不必要地扩张业务
北京商报记者深入调查这些跨境英语培训机构背后的企业信息调查发现，几家主要教育机构参与了鲁莽的业务开发。
以VIPKID为例，今年7月，妈妈刘娜向北京12345投诉了VIPKID品牌的运营公司北京米斯科技有限公司，但得到的回复称，在北京米斯科技有限公司注册地海淀区查询后发现，北京米斯科技有限公司只有营业执照，并非海淀区教育局批准的培训机构。回应还称，校董事会校外培训部门立即展开调查。
刘娜进一步搜索国家平台12315，发现北京莱斯科技有限公司的产业并非教育培训，而是其他技术推广服务。商业内容包括技术开发、计算机系统服务等，且仅限“教育性内容”与教育相关的“咨询（不含中介服务）”，没有教育培训等相关内容。
另一家公司“成都宇迪科技有限公司”也是如此。我们还提供VIPKID课程服务。刘娜明确向VIPKID班主任确认，两家公司均隶属于VIPKID。她是全国平台12315。我在Toform上看到，成都这家公司的行业分类只有“技术推广服务”，经营范围却被列为“教育咨询服务（不含需要许可和执照的教育培训活动）”。
踩完上面提到的诸多“雷”后，身为父亲的陈宇先生还专门从几大在线英语培训机构搜索了国内的公司信息。无独有偶，ehe官方Tenancha中列出的专门从事外语和口语教育的国家公司的工商说明网站几乎不涉及教育和培训。
北京商报记者了解到，上述企业的行业包括软件和信息技术服务、技术推广与应用服务等。在总体业务范围和许可业务中，与教育明确相关的仅有“教育咨询业务（不含经许可批准的教育培训活动）”和“教育咨询业务（不含中介业务）”。
按“行业”分类，这些机构应属于科技或信息技术公司，而不是教育培训公司。然而，如果你在社交媒体上搜索“个性化外教”，你会看到很多上述教育机构的推荐帖子和体验帖子。这样的想法是这样说的：“每天25分钟，我会和西方人一对一地度过一段时间”。外教帮助孩子即使没有基础知识也能用英语思考。”我们主要宣传“优秀导师”、“英式氛围”、“物超所值”等内容。
加强综合监管
事实上，目前国家校外培训机构的监管体系已经日趋完善，从初始成本的完整监管、培训内容的注册和监管、特定科目培训人员的教学资格、培训机构的融资等各个方面。
但跨境在线培训的监管和监管仍需完善。
一位在线教育专家告诉北京商报记者，利用跨境教育机构国际站等境外入境点对国内未成年人进行教育虽然可能被认为是一种“边缘”行为，但实际上是一种逃避国内监管的行为。怎样才能预跨境机构通过境外机构收款、以外币结算的加载行为能否有效纳入内部资本监管体系？对于整个教育过程在线进行、师资和服务器均位于国外的培训活动，国内该如何进行常态化监管？
孙宇浩指出，在线教育机构应依法明确经营范围，积极申请相应的教育培训资质许可。避免以“公司”“科技公司”“教育咨询”等借口逃避学校资质认定，确保您的业务性质与合法注册的范围一致。在此基础上，严格执行国家对校外培训预付款监管的各项要求，一律预付款。无论支付币种、收款途径如何，应将资金全面纳入监管范围，坚决堵塞制度漏洞，防止通过跨境支付、境外机构收款等渠道进行监管。
孙宇豪还建议加强“综合监管”。 “深度监管”重点是通过法律手续和表面业务运作来发现重大金融风险和违规行为。这意味着在教育领域，《教育培训条例》独立适用，取决于注册组织是“科技公司”还是“咨询公司”，只要培训在校外进行。
对于如何加强对跨境教育机构的监管，数字经济学家刘兴亮建议，应加强对资本流动的监管，将预付款纳入其中在国家存储或保证金机制中，跨境收款也应受到严格审查。同时，要明确教育服务提供者的资质。网络教育机构负责注册、教学、考核等工作的，必须明确认定并注册为培训机构。完善跨境合作监管机制，对在华收取入场费的境外主体应承担监管责任。明确的监管和信息共享机制。
为了加强执法检查和技术监管，长沙认为，教育、市场监管等部门应联合采取专项执法措施，对培训机构进行定期和不定期检查，重点关注以下内容：实际课程内容、学员年龄是否与合同相符？在 s同时，利用大数据、人工智能等技术手段，对培训机构的在线课程、宣传资料、合同文本等进行智能监控，及时发现并处理违规行为。
管子晨 牛清艳 北京商报记者 【编辑：周吉】
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